当前位置:主页 > 成功案例 >

安徽曝光六起典型案例背后问题值得深思

时间:2021-10-08 06:08 作者:admin

  本年6月,安徽省启动了2021年第一批省级生态环保督察职责。4个督察组于6月21日至7月11日进驻池州、六安、宣城、黄山四市,展开自然掩护地专项督察。

  今天,安徽省发外了6起督察典范案例。从转达的案例状况来看,被督察地市正在自然掩护地职责上还存正在短板,区域生态情况题目特别,应惹起高度注重。

  自然掩护区总体计议是树立、统制和掩护自然掩护地的纲目性文献。计议缺失,掩护职责的展开就没有了凭借和指引。

  池州市贵池区十八索省级自然掩护区濒临长江南岸。2004年,贵池区编制了《贵池十八索省级自然掩护区总体计议》,计议限日为8年,2012年原计议到期后,贵池区未构制编制新计议,也未构制展开自然掩护区掩护统制近况考察和评判,导致掩护区内种种题目由少变众、从简略变纷乱,长久累积、积习难改。掩护区主管部分和统制机构普通统制重要缺位,正在近年来涉及自然掩护地的种种排查整顿专项行为中,从未上报十八索自然掩护区任何题目,对掩护区重心区、缓冲区内显而易睹的种种临盆勾当监禁不力,十八索生态情况掩护统制站乃至将办公、糊口位置形成的糊口污水直排十八索湖。

  黄山市祁门县于2007年设立51个县级自然掩护区时,未施行《自然掩护区条例》法则报省政府允许,仅由县政府允许设立,没有展开归纳科学观察和一切资源考察,盲目、疏忽大面积规定自然掩护区。掩护区掩护对象不昭彰,区内存正在巨额茶园、农田和村镇。51个掩护区规定后,未按央浼设立特意统制机构、编制总体计议、展开勘界定标,限制规模不正确。

  因为掩护区设立时未经科学论证,掩护什么、何如掩护,均未昭彰,依法依规管控奉行穷苦。但祁门县长久今后存正在恭候观看、畏难畏缩的心绪,既未踊跃胀舞自然掩护区科学优化,也未对自然掩护区存正在的违规题目展开排查整顿、提出整改计划,以致祁门县自然掩护区题目众年处于弃捐形态。

  生态掩护红线不行凌驾。但从安徽省发外的典范案例来看,正在极少地方政府眼中,这条红线却是“虚线”,正在本应被掩护的地方大举开拓,单方找寻经济效益,任意踹踏生态掩护红线,违规行径频发,生态情况题目特别。

  六安市霍山县佛子岭省级自然掩护区是安徽省大别山地域植被类型及野灵活植物资源的聚集区域之一。2002年,原霍山县疆土资源局与某公司订立为期70年订交,将佛子岭省级自然掩护区1500公顷土地租赁出去用于旅逛开拓,占掩护区面积的22.5%。该公司正在佛子岭省级自然掩护区内开拓树立的大别山主峰白马尖景区、大别山庄旅逛度假村等旅逛步骤位于重心区、缓冲区,旅逛线道贯穿自然掩护区。部门旅逛步骤树立、旅逛文娱等勾当,损坏了掩护区的生态情况。

  G3W德上(德州至上饶)高速池州至祁门段项目全长约91.8公里,此中池州市石台县境内长30公里,分歧源委秋浦河源邦度湿地公园、安徽石台溶洞群邦度地质公园等自然掩护地。

  2018年,原安徽省环保厅正在环评批复中昭彰央浼:厉禁正在境遇胜景区、湿地公园、丛林公园、地质公园及水源掩护区限制内成立取土场、弃渣场、预制场、拌杂站等大型偶然步骤。

  然而,筑步骤工单元反复违反环评批复央浼,正在未包罗自然掩护田主管部分定睹的状况下,正在秋浦河源邦度湿地公园内,违规树立拌杂站、弃渣场等众个大型偶然步骤。本地林业部分和自然资源部分,未向自然掩护田主管部分核实,就将相干林地、土地行动偶然树立用地允许给高速公道筑步骤工单元运用,且后续监禁不力,统制缺位。

  理解这些案例不难发掘,有些地刚正在看法上存正在“惯性”。极少地方长久重经济轻环保、重起色轻掩护,将起色与环保对立起来,将治绩与民生盘据开来,闭切的只是GDP数字增进,闭切的只是地方经济排名的光环。其余,地方党委政府和相干部分的主体负担弱化和监禁负担缺失,正在必定水准上滋长了违法主体屡教不改的“底气”,影响了督察职责的巨头和功劳。

  据领会,此次安徽发外的典范案例中涉及的题目,此中有不少是正在此前省级督察中就被“点了名”的老题目,由于各种情由,长久今后不断没能取得办理。

  六安市霍邱县的城东湖、城西湖是淮河中逛要紧湿地和蓄洪区,2001年被允许为省级自然掩护区。2019年,安徽省第二轮省级生态环保督察反应定睹指出,霍邱县将霍邱东西湖省级自然掩护区近11万亩水面承包给某渔业公司用于渔业临盆勾当,影响民众饮用水安详。2020年5月,六安市印发督察整改计划,昭彰央浼对该渔业临盆勾当实行作废。但霍邱县未予注重,仍默许这家渔业公司连续筹划至2020年9月。2020年12月,霍邱县水工业起色中央片面终止与渔业公司的承包合同。

  但此次督察发掘,城东湖11万亩水域实质仍由这家渔业公司统制,渔业临盆勾当依旧存正在。

  宣都市敬亭山邦度丛林公园具有足够的野灵活植物资源,1996年8月被原林业部允许为第一批邦度级丛林公园。2020年,宣都市环敬亭山区域掩护和统制联席聚会办公室印发《闭于增强敬亭山邦度丛林公园内葬坟、修坟立碑统制的告诉》,昭彰央浼邦度丛林公园内不再爆发新的葬坟、修坟立碑等违规行径,并展开摸底整顿和市级复核等职责。

  但此次督察发掘,义冢仍正在实行新坟场树立。其余,境遇胜景区内的部门村庄改水改厕及污水采集打点题目长久未能办理,部门危房长久未取得改制或迁居。

  不难看出,有的地方固然曾经屡次接收督察“体检”,也晒过整改清单,但整改落实并不彻底,与百姓民众的央浼也再有差异。有的地方乃至“旧疾未除又添新病”。

  近年来,通过继续展开生态环保督察、“绿盾”自然掩护地加强监视等职责,我邦持续加强自然掩护地生态情况监禁,庄重查处种种自然掩护地违法违规行径,侵陵和损坏自然掩护地生态情况的趋向取得有用阻挠,但也必需清楚地看到,因为史册遗留题目众、公法不健康、监禁技能单薄等情由,自然掩护地违法违规题目尚未取得根底办理,部门地方还存正在政事站位不高、掩护为起色让道、部分履职不到位、敷衍整改和伪装整改等题目。安徽此次自然掩护地专项督察发掘的题目,也为其他省份敲响了警钟。

  互联网消息音讯办事许可证:增值电信营业筹划许可证:皖B2-20080023

上一篇:2021上半年投诉分析|11大投诉热点及典型案例

下一篇:从典型案例中看最高院对“合法来源”认定的最